侠客岛:十九大前发布的这则重磅意见,很有意味
来源:解决方案   发布时间: 17/11/18 10:18:17   浏览次数: 次   在线QQ:


     
     划重点:
     日前,中央下发了一则意见明确企业家精神的地位和价值,对企业家来说,《意见》的意味是要“放心”、有安全感、预期稳定;对政府来说,中央文件的意味在于厘清边界,更好发挥政府作用;对社会来说,要尊重、鼓励企业家,营造良好的舆论氛围和社会心理。作为市场活动的主体,企业、企业家的预期不稳定,社会经济就会整体受到影响。对于整体国民经济来说,企业最基础的作用在于解决就业、贡献税收、拉动经济。不可否认,企业家如同其他社会人群一样,也会有缺点和错误,也有违纪违法现象,甚至也会有人犯罪。但是,这丝毫不能否定改革开放以来企业家所做出的巨大贡献。应当全面地、历史地分析对待,这样才能更好地总结教训,才能从根本上解决问题。9月25日晚的一条消息,引来了不小的反响:日前,中共中央、国务院下发了一则意见,内容是“营造企业家健康成长环境”、“弘扬优秀企业家精神”、“更好发挥企业家作用”。
     今天的解读也已颇多。具有代表性的共识是,这是中共首次以中央文件的形式,“肯定”企业家的地位和作用,并从全局的角度,就如何营造更好环境、促进公平竞争、鼓励和发挥企业家作用作出制度性安排。
     在临近十九大的时间节点上公开发布这一文件,意味是很多的。
     
     在侠客岛看来,如果要概括这份《意见》,其实是在向三方“喊话”
     对企业家来说,《意见》的意味是要“放心”、有安全感、预期稳定;对政府来说,中央文件的意味在于厘清边界,更好发挥政府作用;对社会来说,要尊重、鼓励企业家,营造良好的舆论氛围和社会心理。
     其中,“预期”是根本性的问题。
     它代表着没有、或很少后顾之忧,至少很少对于“政策不确定性”的担忧。要让企业稳定地投资、放心地改进技术、升级设备、雇佣人员、扩大再生产,需要政治、经济、法律、社会等多层面的稳定环境。发展的前提是稳定,稳定的核心就是预期稳定。
     因此,在文件的“总体要求”之后,排在第一位提出的是“营造依法保护企业家合法权益的法治环境”,就丝毫不奇怪了。
     事实上,这一点也并非直到昨天才提出。随手撷取几例
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